注册会计师《经济法》知识点：相关市场的界定

【所属章节】

《经济法》第十一章 反垄断法律制度

【知识点】相关市场的界定

(一)概述

1.竞争和垄断均为特定市场范围内的相对概念。在一定范围的市场内的垄断，如果放在更大范围的市场内考察，就不一定是垄断。

2.在垄断协议及滥用市场支配地位的禁止，以及经营者集中的反垄断审查案件中，均可能涉及相关市场的界定问题。

(二)相关市场的界定

1.界定相关市场的意义在于：明确在特定的时间段内，哪些地域范围内的哪些商品之间存在竞争关系。

2.界定相关市场涉及的维度包括时间(相关时间市场)、商品(相关商品市场)和地域(相关地域市场);大部分反垄断分析中，相关市场只需从商品和地域两个维度进行界定，只有在时间因素可以影响商品之间的竞争关系的特定情形下，才会用到时间维度。

3.界定相关市场的分析视角：包括需求替代和供给替代两个方面

(1)从需求角度界定相关商品市场需要考虑的因素

①需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向购买其他商品的证据;

②商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途;

③商品之间的价格差异;

④商品的销售渠道;

⑤其他重要因素。如需求者偏好或需求者对商品的依赖程度;可能阻碍大量需求者转向某些紧密替代商品的障碍、风险和成本;是否存在区别定价等。

(2)从供给角度界定相关商品市场应考虑的主要因素

①经营者的生产流程和工艺;

②转产的难易程度;

③转产需要的时间;

④转产的额外费用和风险;

⑤转产后所提供商品的市场竞争力;

⑥营销渠道。

(3)从需求角度界定相关地域市场应考虑的因素

①需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向其他地域购买商品的证据;

②商品的运输成本、运输特征;

③多数需求者选择商品的实际区域和主要经营者商品的销售分布;

④地区间的贸易壁垒，包括关税、地方性法规、环保因素、技术因素等;

⑤其他重要因素。如特定区域需求者偏好，商品运进和运出该地域的数量。

(4)从供给角度界定相关地域市场时，需要考虑其他地域供应或销售相关商品的即时性和可行性，如将订单转向其他地域经营者的转换成本等。

(5)当商品的生产周期、使用期限、季节性、流行时尚性或知识产权保护期限等已构成商品不可忽视的特征时，界定相关市场还应考虑时间性，时间的变化可能导致相关商品市场和相关地域市场随之变化。

(三)假定垄断者测试

1.什么时候采用?

在经营者竞争的市场范围(从上述维度、视角分析)不够清晰或不易确定时，可以按照“假定垄断者测试”的分析思路来界定相关市场。

2.如何测试?

(1)假设反垄断审查关注的经营者是以利润最大化为经营目标的垄断者，在其他商品的销售条件保持不变的情况下，看其能否持久(一般为1年)而小幅(一般为5%-10%)提高其商品的价格，并仍然有利可图。

(2)假设反垄断审查关注的经营者是以利润最大化为经营目标的垄断者，在其他地域的销售条件保持不变的情况下，看其对目标地域内的相关商品进行持久(一般为1年)小幅涨价(一般为5%-10%)是否有利可图。

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