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(一)政府补助的概述
(二)政府补助的会计处理
【所属章节】
本知识点属于《会计》科目第十一章收入、费用和利润第56讲的内容
【知识点】政府补助
(一)政府补助的概述
1.政府补助的定义
政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
其主要形式包括政府对企业的无偿拨款、税收返还、财政贴息，以及无偿给予非货币性资产等。
【提示】
(1)直接免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等不涉及资产直接转移的经济资源，不适用政府补助准则。增值税出口退税不属于政府补助。
(2)部分减免税款需要按照政府补助准则进行会计处理。
①小微企业销售额满足税法规定的免征增值税条件时
借：应交税费——应交增值税(减免税额)
贷：其他收益(免征的税额)
②一般纳税人的加工型企业根据税法规定招用自主就业退役士兵，并按定额扣减的增值税
借：应交税费——应交增值税(减免税额)
贷：其他收益(减征的税额)
2.政府补助的特征
政府补助具有如下特征：
(1)政府补助是来源于政府的经济资源
(2)政府补助是无偿的
政府如以企业所有者身份向企业投入资本，享有相应的所有权权益，政府与企业之间是投资者与被投资者的关系，属于互惠交易。
企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提供劳务等活动密切相关，且来源于政府的经济资源是企业商品或服务的对价或者是对价的组成部分，应当按照《企业会计准则第14号——收入》的规定进行会计处理，不适用政府补助准则。
3.政府补助的分类
(1)与资产相关的政府补助
与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。
会计上有两种处理方法可供选择，一是将与资产相关的政府补助确认为递延收益，随着资产的使用而逐步结转入损益;二是将补助冲减资产的账面价值，以反映长期资产的实际取得成本。
(2)与收益相关的政府补助
与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
通常在满足补助所附条件时计入当期损益或冲减相关资产的账面价值。
(二)政府补助的会计处理
政府补助的无偿性决定了其应当最终计入损益而非直接计入所有者权益。其会计处理有两种方法：一是总额法，将政府补助全额确认为收益;二是净额法，将政府补助作为相关成本费用的扣减。与企业日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与企业日常活动无关的政府补助，计入营业外收入或冲减相关损失。通常情况下，若政府补助补偿的成本费用是营业利润之中的项目，或该补助与日常销售行为密切相关如增值税即征即退等，则认为该政府补助与日常活动相关。
1.与资产相关的政府补助
(1)总额法
取得时：
借：××资产
贷：递延收益
摊销时：
借：递延收益
贷：其他收益
相关资产在使用寿命结束时或结束前被处置(出售、转入、报废等)，尚未分摊的递延收益余额应当一次性转入资产处置当期的资产处置收益，不再予以递延。
(2)净额法
将补助冲减相关资产账面价值。
企业对某项经济业务选择总额法或净额法后，应当对该项业务一贯地运用该方法，不得随意变更。
实务中存在政府无偿给予企业长期非货币性资产的情况，如无偿给予的土地使用权和天然起源的天然林等。对无偿给予的非货币性资产，企业应当按照公允价值或名义金额对此类补助进行计量。企业在收到非货币性资产时，应当借记有关资产科目，贷记“递延收益”科目，在相关资产使用寿命内按合理、系统的方法分期计入损益，借记“递延收益”科目，贷记“其他收益”等科目。对以名义金额(1元)计量的政府补助，在取得时计入当期损益。
2.与收益相关的政府补助
(1)用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失
在收到时应当先判断企业能否满足政府补助所附条件。如收到时暂时无法确定，则应当先作为预收款项计入“其他应付款”科目，待客观情况表明企业能够满足政府补助所附条件后，再确认递延收益;如收到补助时，客观情况表明企业能够满足政府补助所附条件，则应当确定递延收益，并在确认相关费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本。
(2)用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的
直接计入当期损益或冲减相关成本，这类补助通常与企业已经发生的行为有关，是对企业已发生的成本费用或损失的补偿，或是对企业过去行为的奖励，如果企业已经实际收到补助资金，应当按照实际收到的金额计入当期损益或冲减相关成本，如果会计期末企业尚未收到补助资金，但企业在符合了相关政策规定后就相应获得了收款权，且与之相关的经济利益很可能流入企业，企业应当在这项补助成为应收款时按照应收的金额予以确认，计入当期损益或冲减相关成本。
(3)已计入损益的政府补助需要退回
应当分别下列情况进行会计处理：①初始确认时冲减相关资产成本的，应当调整资产账面价值;②存在尚未摊销的递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益;③属于其他情况的，直接计入当期损益。
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