【考点:行政诉讼的起诉和受理】

(一)起诉

1.起诉的方式

起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。

2.起诉期限

(1)一般起诉期限

(2)起诉期限的起算

①起诉作为的行政行为

类型具体规定
知道行为内容+知道起诉权起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政机关作出行政行为之日起计算
知道行为内容+不知道起诉权起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年
不知道行为内容+不知道起诉权起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20、其他行政行为从作出之日起超过5提起诉讼的,人民法院不予受理(最长保护期为20年或5年,起诉期限仍为6个月)

②起诉不作为的行政行为

对行政机关不履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责提起诉讼的,应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起6个月内提出。

(3)起诉期限的扣除与延长(2019年调整)

扣除公民、法人或者其他组织因“不可抗力”或者“其他不属于其自身的原因”耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内
延长公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后10日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定

(二)立案

立案

【提示】立案监督

类型救济
人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定(不裁不立)当事人可以向上一级人民法院“起诉”。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定其他下级人民法院立案、审理
对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容(三不)当事人可以向上级人民法院“投诉”,上级人民法院应当责令改正并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分(2019年新增)

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